人民日报《人民时评》每日读报申论写作学习 podcast

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25年06月18日【人民时评】美丽河湖何以美进人心
《人民日报》2025年06月18日【人民时评】美丽河湖何以美进人心作者：寇江泽　　顺应群众对美丽河湖的向往，着眼于人的真实体验和感受，涵养河湖的文化气息与生命力，共建共享美丽河湖的社会氛围必将更浓厚　　“湖水越来越干净，瞅着心里就高兴！”江苏南京秦淮区，居民邹梦青徜徉于湖边绿道，感受着月牙湖之变。2016年起，当地实施水环境综合整治，月牙湖从“黑臭湖”逐渐变成美丽的“水下森林”，如今还成了鸟类乐园。　　“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”老百姓身边的河湖变化，折射新时代以来水生态环境质量持续向好。数据显示，2024年，全国地表水水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为90.4%，首次超过90%。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线保持Ⅱ类水质，万里长江、九曲黄河焕发新活力。　　虽然全国水环境质量持续改善，但不平衡不协调的问题依然存在。黑臭水体从根本上消除难度较大，水资源、水环境、水生态统筹治理处于起步阶段。前不久，生态环境部等部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》。这是继“水十条”后，我国再次对水生态环境保护作出全面部署。对标目标要求查短板、找不足，因地制宜推进美丽河湖保护与建设，正当其时。　　美丽河湖是实现水资源、水环境、水生态三要素良性循环的水生态系统，必须坚持系统观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。比如，福建厦门不懈推进筼筜湖综合治理，协同推进“海域、流域、全域”生态保护修复，变“臭水湖”为“城市会客厅”。增强系统思维，聚焦突出问题，科学施策，不断提升河湖生态系统健康水平，才能建设各美其美的美丽河湖。　　河湖往往是跨区域的，协同治理才能提升治理效能。广东深圳、东莞两市针对跨区域河流治理难题，建立深莞茅洲河流域污染综合整治协调机制，茅洲河水质从重度黑臭提升至Ⅲ类。浙皖两省连续实施四轮新安江流域生态补偿机制试点，大力削减入湖污染负荷，千岛湖水质总体保持Ⅰ类。依托水源地保护、黑臭水体治理等标志性战役，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，方能更高效地守护一方碧水。　　开展美丽河湖建设，也是统筹推进高水平保护和高质量发展的过程。安徽宣城依托青弋江流域的资源优势和产业基础，建成生态型景区18个，培育发展各类民宿1072家，打造出人水共生的生态画卷。实践表明，探索创新生态产品价值实现路径，打通绿水青山向金山银山转化通道，能够促进经济社会发展全面绿色转型。顺应群众对美丽河湖的向往，着眼于人的真实体验和感受，涵养河湖的文化气息与生命力，共建共享美丽河湖的社会氛围必将更浓厚。　　江河胜景，见证发展之变。久久为功建设美丽河湖，做好生态惠民、生态利民、生态为民大文章，定能成就绿色高质量发展的新图景。
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25年06月16日【人民时评】更好保障新能源车主权益
《人民日报》2025年06月16日【人民时评】更好保障新能源车主权益作者：齐志明　　良好的消费权益保障机制，是行业长期健康发展的“压舱石”。展望新能源汽车未来，技术进步与消费者权益保障定会同步前行　　近年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展，既释放技术红利，培育了经济新动能，也不断满足人民美好生活需要，推动了绿色低碳发展。同时，少数车企及经销商退市，相关售后服务难以保障，给一些消费者带来烦恼。　　前不久，随着哪吒汽车关联公司被申请破产，天津一车主发现汽车APP停服，车锁不了，即将到期的车险也未能成功投保。威马汽车申请破产后，也有车主遭遇车辆维修保养难。切实维护每一位车主的合法权益，既是保障消费者权益的底线要求，也是坚定消费信心、促进新能源汽车产业可持续发展的关键环节。　　《汽车销售管理办法》明确规定：“供应商应当及时向社会公布停产或者停止销售的车型，并保证其后至少10年的配件供应以及相应的售后服务。”现实中，由于经销商退网、车企清算，原定的“三包”责任陷入“责任真空”，消费者走诉讼维权，费时费力，找到破产管理人时，得到的答复往往是“请排队登记，清偿顺序供应商优先”。当老办法解决不了新问题，不妨立新规、探新路、谋新法，多维度精准发力。　　良好的消费权益保障机制，是行业长期健康发展的“压舱石”。完善机制，才能从源头减少隐患。鉴于不少新能源车企破产后无力开展维保业务，不妨建立“车企售后责任基金”，用于车企倒闭后车主的维修、保养及配件供应。在汽车生产技术标准上，也应提升关键配件通用性，降低维修难度与成本，推进零配件社会流通。　　新能源汽车是很多家庭的重要资产，做好售后服务，对防范化解出行风险、资产风险也十分重要。针对智能化服务，网信、公安等部门可制定软件服务质量与数据安全监管细则，要求车企在倒闭前妥善处理数据迁移、服务接续等问题，防止车企服务系统瞬间宕机引发驾驶安全问题。保险公司在合理评估风险基础上，应尽力发挥“减压阀”“稳定器”作用，制定针对倒闭车企车辆的科学保险方案，避免“一拒了之”。　　新能源汽车后市场是一片蓝海。辩证看，车企退市后的遗留问题，也蕴藏市场商机。这方面，传统燃油车售后服务或可做参考。早在2014年，有关部门就要求打破车企对原厂配件的流通垄断，允许授权企业向非授权维修企业或终端用户转售原厂配件。在这样的开放模式下，独立维修厂有了更多配件采购渠道，车主也有了更多维修选择，能享受到更具性价比的售后服务，激发了传统燃油车售后市场的活力。像比亚迪停产燃油车后，全生命周期的零配件供应仍有保证。推动第三方售后认证体系发展，打造开放、高效、创新的汽车后市场生态，让更多合格机构参与竞争、丰富供给，不仅有利于保障消费者权益、提振消费，也能助力新能源汽车后市场加速成为新的增长引擎。　　维护车主权益，是关乎汽车行业发展的必答题。展望新能源汽车未来，技术进步与消费者权益保障定会同步前行。多方携手努力，构建全方位、多层次的权益保护网，让消费者安心购车、放心用车，必将为新能源汽车行业高质量发展持续注入信心和动力。
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25年06月12日【人民时评】以“应普尽普”促文物“应保尽保”
《人民日报》2025年06月12日【人民时评】以“应普尽普”促文物“应保尽保”作者：杨文明　　贵州遵义会议旧址，诉说着中国共产党危急关头的伟大转折；重庆涪陵乌江边的山洞，记录着西部三线建设的峥嵘过往；内蒙古四子王旗航天着陆场，承担过1999年神舟飞船的着陆重任……近现代的遗迹及建筑，印刻着党和人民艰苦奋斗的光辉历程，承载着我们从何处来、向何处去的文化密码。　　正在进行的第四次全国文物普查，对此给予特别关注：对反映党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的物质文化遗产，对近代以来与重要事件、重要机构、重要人物紧密关联的近现代重要史迹，加大普查力度。这一工作指引，有利于做好文物登记和保护，更好发挥其资政育人作用。　　文物普查属于重大国情国力调查，是文物事业发展的重要基础性工作，也是担负新的文化使命的时代要求。只有坚持“应普尽普”“应查尽查”，尽快摸清摸透文物“家底”、点亮文物“坐标”，才能让更多文物得到身份确认、获得保护认可，实现“应保尽保”。加大文物发现力度，也有助于为后续开展抢救性修复、预防性保护提供支持，更好守护文物的安全与健康。从革命旧址到历史地标，从古村故城到水下遗存，从山水环境到文化景观，文物普查工作将散落的文明碎片汇集成文物“家谱”，串联起历史经纬，为我们汲取文明智慧、传承文化根脉、弘扬民族精神和时代精神提供了重要参照。　　文物保护是与时间赛跑，也是与认知同行。文物普查既需要专业文保队伍的辛勤付出，也离不开公众参与、社会投入，文物保护的意识就在这个过程中不断生长。回顾历次文物普查，“二普”将文物分类中的“革命遗址及革命纪念建筑物”扩展为“近现代重要史迹及代表性建筑”；“三普”将工业遗产、乡土建筑、线性遗产、文化景观等类型纳入普查范围；多地在“四普”实践中首次明确将文化景观纳入普查对象。文物认定标准不断完善，文物保护对象不断扩展，文物价值内涵不断丰富，将进一步强化历史文化遗产保护、提升全民文物保护行动力。　　古建筑等文物长时间闲置，会逐渐自然朽坏；遗迹遗址等文物“圈起来”禁止参观研究，则是对文化资源的浪费。文物普查细致描绘文物资源“全景图”，贯彻的是“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针。习近平总书记强调：“要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。”文物的保护和利用不是单纯的对立关系，在切实加大文物普查和保护力度的基础上，推进文物合理适度利用，能对文物保护形成反哺效应。　　比如，利用文物开展公共文化服务。在云南，麻栗坡县沿着县城边的千年岩画建设了健身步道，让公众得以在日常走近文物。又如，挖掘文物的经济价值。云南怒江知子罗，完整保留了20世纪70年代末的老州府景观，当地借势发展乡村旅游，吸引了不少游客。陕西将老西安电影制片厂建成艺术博物场馆及商业聚合的“电影圈子”，实现了从废弃工业区向现代产业园的蝶变。从实践看，深入挖掘文物故事，阐释文物蕴含的文化精神，将让文物保护成果更多惠及群众。　　保护文物功在当代、利在千秋，每一次的文物普查，都促进了文物事业跨越式发展。坚持“应普尽普”“应保尽保”，让文物得到更好的保护和传承，必能为推动文物事业高质量发展奠定扎实基础。
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25年05月30日【人民时评】期待更多“鸿蒙时刻”
《人民日报》2025年05月30日【人民时评】期待更多“鸿蒙时刻”作者：谷业凯　　一部部突围史，正是我国在关键核心技术领域走出舒适区、在“补课”中实现超越的历史　　坚定信心，保持“既急不得，也慢不得”的心态，蓄积拼劲和韧劲，我们有理由相信，在这片创新的热土上，将出现更多的“鸿蒙时刻”，也将上演更多从追赶到超越的逆袭故事　　操作系统是信息技术的灵魂，重要性不亚于芯片。　　近日，华为正式发布两款全新的鸿蒙电脑，我国自此拥有了从内核层就自主可控的电脑操作系统。这标志着国产操作系统在个人电脑领域实现重要突破。　　国产操作系统何以难突围？研发周期长、投入大，且全球操作系统市场已高度集中。在个人电脑领域，经过几十年发展，微软Windows、苹果MacOS全球市场占有率合计接近90%。作为“后来者”，我国企业在这一领域面临限制和挑战，长期未能形成成熟的技术和产业体系。　　推进科技创新，就要往高处攀登、向难处攻坚。近年来，在全球科技竞争日益激烈、技术合作面临诸多不确定性的背景下，国内科技界、产业界迎难而上，推动国产操作系统逐渐实现从“能用”到“好用”的转变，一些产品开始展现出较强竞争力。　　压力下“转正”的鸿蒙系统，已成长为全球三大移动操作系统之一；阿里云“飞天”系统可将全球百万级服务器连接成一部“超级计算机”；国产操作系统开源生态社区迅速成长，市场规模不断扩大……相关案例映照着我国在信息安全、产业独立性以及技术自主权方面的不断探索与努力。　　在科技领域，像这样的逆袭故事不胜枚举。太钢把“百炼钢”做成“绕指柔”，粉碎了“中国永远造不出0.02毫米的‘手撕钢’”的谬论。京东方、TCL华星、维信诺等企业崛起，推动我国显示面板产业实现从长期依赖进口到全球市场占有率超过70%的跨越。国产基因测序仪、RV减速器以超高性价比，重塑全球市场格局。一部部突围史，正是我国在关键核心技术领域走出舒适区、在“补课”中实现超越的历史。　　地基打得牢，大厦才能建得高。当前，国际形势正经历深刻复杂变化，迈向高水平科技自立自强的中国，必须始终把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。　　近年来，通过持续不懈的攻关，我国已经在一些关键核心技术领域实现突破，也积累了许多重要经验。比如，早在5G发展初期，就依托国家科技重大专项，成立了产学研用各方组成的5G推进组，共促关键核心技术攻关；国产大飞机研制过程中，22个省份、200多家企业、几十万人大力协同，充分发挥新型举国体制优势……这些技术突破，都离不开体制机制的创新。　　向深化改革要动力，用好经验、补齐短板，进一步破除影响和制约创新活力的体制机制障碍，才能为开展关键核心技术攻关赋能助力。　　还要看到，实现自主可控、自立自强绝非一朝一夕之功，而是一个长期过程。我们在不少领域起步晚、底子薄，但只要明确方向、扬长避短、激发潜力，后发也可先至。从基础研究到前沿技术，从国家谋划到企业自觉，从昔日短板到今日成势，创新已深深植根于中国大地、深深融入中国人的血脉之中。坚定信心，保持“既急不得，也慢不得”的心态，蓄积拼劲和韧劲，我们有理由相信，在这片创新的热土上，将出现更多的“鸿蒙时刻”，也将上演更多从追赶到超越的逆袭故事。
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25年02月14日【人民时评】让公共数据供得出、流得动、用得好
《人民日报》2025年02月14日【人民时评】让公共数据供得出、流得动、用得好作者：张子晗　　让公共数据供得出、流得动、用得好，必须以促进公共数据合规高效流通使用为主线，破除公共数据流通使用的机制性梗阻　　融合民政、医保、就业数据，街镇、社区可以及时获取新增困难群众信息，服务更加精准；依托纳税、水电气费等数据，小微企业融资时间缩短、经营效率更高；汇集精细气象数据，低空飞行更加安全可靠……生产生活的许多领域都是公共数据资源的“蓄水池”。党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。然而长期以来，公共数据存在一定程度的供不出、流不动、用不好等问题。　　前不久，贯彻落实中办、国办《关于加快公共数据资源开发利用的意见》部署要求，国家发展改革委、国家数据局印发3份配套文件，明确登记管理办法，鼓励探索授权运营，建立科学合理的价格形成机制，初步形成了公共数据资源合规高效流通使用的政策体系，为挖掘这座资源“富矿”提供指引。　　从目前的制度设计和各地实践来看，让公共数据供得出、流得动、用得好，必须以促进公共数据合规高效流通使用为主线，破除公共数据流通使用的机制性梗阻，不断提高公共数据资源配置效率和使用效益。　　供得出，关键在于明晰责任、促进共享、推动开放，有效扩大公共数据供给。现实中，大量公共数据是由各系统单独采集，格式不一、质量参差，流通和共享还存在壁垒。破除壁垒，就要健全完善公共数据登记管理制度，完善政务数据共享责任清单，推动主动共享与按需共享相结合。上海提出共享为原则、不共享为例外，除法律、法规另有规定外，公共数据应当全量上链、上云，充分共享。江苏要求建立公共数据统一目录管理和分类管理制度，依托公共数据平台实施公共数据的统一管理。实践表明，推动实现公共数据资源“一本账”“云共享”，有助于促进公共数据高效便捷开发利用。　　流得动，重要的是以制度为护航，让政府调节和市场机制发挥各自应有作用。公共数据要素价格偏低，授权运营机构积极性不足，无法激发市场活力；价格过高，则推高社会用数成本。形成科学合理的收益分配和利益调节机制，需要兼顾公共数据资源的公益属性与商业潜力。进一步细分场景，明确哪些属于公共治理、公益事业，须免费提供数据；哪些又适合商业开发，并科学制定收费标准，才能让开发利用有据可循，产业发展可持续。　　用得好，加强安全管理、强化数据安全和个人信息保护是前提。许多公共数据涉及国家安全和群众利益，不能“一放了之”。推动制度建设和能力建设相结合，将安全贯穿数据资源生产、加工使用、产品经营等开发利用全过程，才能有效防范各种数据风险。比如广东广州市，当地推动公共数据“运商分离”，运营机构不参与数据产品开发，涉及个人信息、商业秘密的应经过脱敏脱密处理或数据主体授权同意。明确主体权责、规范授权机制，探索分领域、分场景授权，有利于防范风险、匹配市场需求。　　在众多数据资源中，公共数据体量大、涉及面广、探索难度高，用好用活公共数据具有引领性作用。解开“不能”的阻碍、放下“不愿”的包袱、破解“不敢”的问题，公共数据的开发利用必能走上快车道，带动全社会数据资源融合应用，更好激活和释放数据要素潜能。
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